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인천국제공항 외에 전국 14개 공항 중 9곳이 적자인 가운데 가덕도신공항건설공단은 조달청에서 가덕도신공항 부지조성공사 입찰을 재공고했다고 20일 밝혔다.
부지조성공사 입찰에 참여하려는 업체는 다음달 6일까지 입찰참가자격 사전심사(PQ) 신청서와 공동수급협정서를 제출해야 한다. 앞서 지난 16일 마감한 입찰과 같이 유찰될 경우 신속한 공사를 위해 수의계약으로 전환할지는 이후 상황을 봐가며 내부 논의를 거쳐 결정할 방침이라고 가덕도신공항건설공단은 설명했다.
설계·시공 일괄입찰로 진행되는 부지조성공사 기간은 106개월이고 금액은 물가 상승분을 반영해 10조5천억원에서 10조7천억원 규모로 진행된다.
가덕도신공항뿐만 아니라 6·3 지방선거를 앞두고 전국 각 자치단체들이 신공항 사업을 경쟁적으로 밀어붙이고 있다. 신설 추진 또는 검토 중인 지방 공항은 제주 제2공항, 대구경북 통합신공항, 새만금신공항, 울릉공항, 흑산공항, 백령공항, 서산공항 등 모두 7곳이다. 국토교통부 관계자는 “지자체가 밀고 있는 신공항 8개(7곳+가덕도신공항) 건설에 드는 사업비만 24조 원에 육박한다”고 말했다.
현재 지방공항은 사업비를 회수하기는 커녕 적자에 시달리고 있다. 지난해 1~11월 양양국제공항 이용객 수는 4만5157명으로 하루 135명꼴이었다. 단거리 노선에 투입되는 작은 항공기 한 대도 채우지 못하는 규모다. 양양국제공항은 11개월 동안 182억 원의 손실을 냈고 10년간 누적 적자가 1500억 원에 달하면서 만성 적자 공항 꼬리표를 달고 있다.
지난해 1월부터 11월까지 무안국제공항(-222억 원)과 여수공항(-152억 원), 울산공항(-150억 원), 포항경주공항(-125억 원)은 역성장했다. 지방공항을 관리하는 한국공항공사의 5년간(2020~2024) 누적 당기순손실은 8329억 원에 이르렀고 지난해 상반기 손실은 575억 원을 기록했다.
다수의 지방 공항은 항공사나 공항공사 입장에서 수익이 되는 국제선 유치도 쉽지 않다. 정기편 없이 부정기편에 의존하는 지방 공항도 적지 않다. 2028년 개항 예정인 울릉공항에도 비행기를 띄우겠다는 항공사가 없다. 국토부는 지난해 12월 10일 발표한 항공정책 기본계획에서 다수 도서 공항이 개항할 예정이나 개항 성공과 안정 운영을 위한 지원 방안이 없다고 밝힌 바 있다.
한편 가덕도신공항반대시민행동은 19일 부산시의회에서 기자회견을 열고 “삼성물산, 현대건설 등도 가덕도신공항 사업이 안전성과 기술적인 면에서 감당 불가능한 사업이라 판단해 입찰에서 빠졌다”며 가덕도신공항 추진 중단을 촉구했다.
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